Der Industrieplan zeigt einen Trend zur Deindustrialisierung in der EU auf; jetzt muss die EU entscheiden, welche Art von Industrie sie für ihre grüne Zukunft will
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Ein von der Europäischen Kommission vorgeschlagenes Legislativpaket wurde als Mittel zur Vermeidung eines Exodus der EU-Industrie vorgestellt. Es enthält zwar keine Maßnahmen zur Verringerung der Abhängigkeit der Industrie von fossilen Brennstoffen, sendet aber einige positive Signale an die Hersteller, die sich einem Kreislaufmodell der Bioökonomie zuwenden.
Ein Hauptelement des Pakets, der Net Zero Industry Act, zielt darauf ab, die Lieferkapazitäten für Spitzenenergieeffizienz und erneuerbare Energietechnologien in Europa zu erhöhen, und konzentriert sich auf diesen speziellen Fertigungssektor. Es könnte noch weiter gehen, indem es die Einführung dieser Technologien in der größeren Gruppe der energieintensiven Industrien in ähnlicher Weise unterstützt. Es fehlen entscheidende Bestimmungen über Genehmigungen für die Installation von Technologien für erneuerbare Energien, und die Notwendigkeit für die Industrie, Solar- oder Windenergie schnell vor Ort einzusetzen, wird nicht berücksichtigt. Allein in der Papierindustrie wurde ein erhebliches Potenzial festgestellt.
Dennoch ist das Net Zero Industry Act eine begrüßenswerte Entwicklung, da der Zugang zu erschwinglichen erneuerbaren Energien die Abhängigkeit Europas von fossilen Brennstoffen verringern und der Industrie dabei helfen wird, die Ziele des EU Green Deal zu erreichen. Viele Prognosen zeigen jedoch, dass für einen solchen Übergang mehr Energie benötigt wird, als heute zur Verfügung steht, während die derzeitigen Energiepreise Europa weltweit einen Wettbewerbsnachteil bescheren. Es besteht die Gefahr, dass der Grüne Deal die Situation nur noch verschlimmert und die höheren Energiekosten für Europa strukturell werden. Die Reform des Elektrizitätsmarktes, die ebenfalls Teil der Anfang dieser Woche vorgestellten Gesetzgebungswelle ist, sollte darauf abzielen, der Industrie einen zuverlässigen und erschwinglichen Zugang zu fossilfreier Energie zu gewährleisten.
Andere Vorschläge, darunter das Gesetz über kritische Rohstoffe, sind ermutigende Zeichen für die industriellen Akteure der forstbasierten Bioökonomie. In diesem Sektor sind bereits 20 % der Unternehmen des verarbeitenden Gewerbes in der EU tätig, und Europa ist bei Technologie und Innovation weltweit führend. Mit den heutigen Vorschlägen wird das Konzept der 3eWerkstoffsubstitution3c in den Überlegungen der EU-Kommission zu Werkstoffen und strategischer Autonomie formell in die Gesetzgebung aufgenommen. Damit könnte der Übergang zu einer kreislauforientierten Bioökonomie, die von der Kommission als entscheidend für die langfristige Wettbewerbsfähigkeit Europas eingestuft wurde, aktiv unterstützt werden.
Die EU-Kommission betrachtet erneuerbare biobasierte Substitutionsmaterialien nun als strategisch, während endliche, extraktive Ressourcen zur Neige gehen. Die Einführung einer Kategorie strategischer Rohstoffe ist zu begrüßen, da sie das Gesetz im Vergleich zu einem Vorschlag, der sich nur auf kritische Rohstoffe konzentriert, dynamischer und zukunftsorientierter macht. Diese biobasierten Ersatzstoffe sind bereits in industriellem Maßstab verfügbar und können weiter ausgebaut werden. Es wird nun erwartet, dass die Biotechnologie als Ganzes Teil des Europäischen Souveränitätsfonds sein wird, dessen genaue Einzelheiten im Sommer bekannt gegeben werden sollen.
Etwa 90 % des von der europäischen Zellstoff- und Papierindustrie verwendeten Holzes stammt aus den Wäldern der EU, was ein gewisses Maß an Versorgungssicherheit gewährleistet und es zu einer der wichtigsten erneuerbaren Materialressourcen macht. Eine systematische Bewertung der Auswirkungen der EU-Politik auf die künftige Holzversorgung der europäischen Industrie sollte Teil des neuen europäischen Konzepts für industrielle Wettbewerbsfähigkeit sein, wenn Europa wirklich eine Industrie und Wirtschaft fördern will, die strategisch unabhängig von fossilen Ressourcen ist.
Zitate von Jori Ringman, Generaldirektor Cepi, Verband der europäischen Papierindustrie:
"Die Bewahrung des kritischen Vorsprungs Europas in der Bioökonomie wird zu Recht als Priorität anerkannt. Unser Sektor sollte in der Lage sein, sich sicher und zu wettbewerbsfähigen Preisen mit fossilen Rohstoffen zu versorgen und in eine Vielzahl von damit verbundenen Technologien zu investieren."
"Das verarbeitende Gewerbe befindet sich in einer sehr schwierigen Phase. Regulatorischer Druck sollte kein Grund für die EU sein, die biobasierten Industrien 'made in Europe', die sie fördern will, zu verlieren."
